涿农财字[]6号
涿州市农业局
涿州市财政局
涿州市-年农业机械购置补贴
实施方案
根据河北省农业厅、河北省财政厅关于印发《河北省-年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知(冀农业财发34号文件)要求,为做好我市农业机械购置补贴工作,有效提升农机化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构改革,实施乡村振兴战略,现结合我市农业生产实际,特制定本实施方案。
一、补贴范围和补贴机具
河北省确定14大类35个小类99个品目列入中央财政资金农机购置补贴范围,补贴范围内机具实行敞开补贴,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展机具的补贴需求。补贴范围内的农机产品,必须具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
二、补贴对象和补贴标准
补贴对象为我市直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称购机者),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织(租赁公司不在此列)。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。
农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准(具体补贴额见河北省-年农机购置补贴机具补贴额一览表)
一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
农机购置补贴政策实施过程中,补贴产品实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。对补贴产品实际补贴比例明显偏高的,应及时向上级主管部门汇报。
三、资金使用
农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展农机报废更新补贴等工作。市农业局会同市财政局科学测算我市购机补贴资金需求,综合考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求、绩效管理等因素,避免出现资金大量结转,上年结转资金可继续在下年使用,连续两年未用完的,按有关规定处理。
市财政局要加强资金投入,保证补贴工作实施必要的组织管理经费。
四、操作流程
农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)。
(一)公开补贴政策信息市农业局、市财政局联合制定涿州市农机购置补贴实施方案,并在政府网公布,同时在农业局补贴公开栏张贴;加强电视台及乡村喇叭宣传力度,使得年农机购置补贴方案及补贴额一览表等信息家喻户晓。
(二)自主购机购机者可在省域内自主购机,也可通过企业直销、网络营销等方式购机,并索取正式发票,发票上需注明机具名称、型号、实际销售价格、补贴对象姓名及身份证(或组织机构证)等信息。购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
(三)补贴资金申请购机者自主向市农业局(购机者户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地)提出补贴资金申请,按规定提交购机申请表(加盖村委会公章或者组织机构公章,附件1),其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。严禁补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请,严禁补贴机具产销企业代替购机者到农业局办理补贴申请手续。
(四)补贴机具核验重点加强对大中型机具的核验,遵循“谁核验、谁签字、谁负责”的原则。对实行牌证管理的补贴机具,也可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验。对于可疑或需现场安装的不可移动机具(机组)可上门现场核验。
(五)补贴资金兑付。农业局按时限要求对购机补贴申请资料进行审核,对于资料、机具核验无误且经公示无异议的机具,按月或季向市财政局提交资金兑付申请清单,财政局对资金兑付清单审核后,向购机者发放补贴资金。对于安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。
五、加强监督管理规范操作
(一)加强领导密切配合切实加强组织领导,市农业局、财政局要密切沟通配合,明确职责分工,形成工作合力。要加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和工作能力。对实施过程中出现的问题,要认真研究解决,重大问题及时向上级机关报告。
市农业局、财政局要在市政府领导下组织实施农机购置补贴政策,研究制定实施方案。市农业局做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实等工作,市财政局及时做好补贴资金兑付,重大事项须提交市农机购置补贴领导小组集体研究决策。
(二)规范操作高效服务要充分发挥农机购置补贴辅助管理系统和补贴机具网络管理的作用。
切实加快补贴资金申请审核、机具核验、购机信息公示等工作。我市全部实行敞开补贴,在资金限额内“先购后补”,购机者在当年确定的补贴机具和销售商范围内,自主选择机具生产企业、产品和经销商。补贴对象购机后带机(不便携带的现场安装机械除外)和相关材料到农业局办理资金申请、机具核实等工作。实行“先购后补”操作方式,按照“先到先补、资金用完为止”的原则严格控制,补贴申请当年有效。严格执行《河北省农机购置补贴产品核验工作流程(试行)》,加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。
(三)公开信息接受监督市农业局要加大购机补贴工作宣传力度,采取广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式加强政策宣传,力争做到家喻户晓。同时充分发挥农机购置补贴信息公开专栏作用,及时更新补贴工作信息,对享受购机补贴的购机者信息进行公示,对实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉、咨询电话、违规查处结果等重点信息全面公开(附件2)。补贴工作结束后,及时通过《农机购置补贴信息专栏》发布本年度享受补贴的购机者信息表和年度实施情况公告。
(四)加强监管严惩违规市农业局要加强对农机购置补贴工作的监管、规范操作。农机购置补贴延伸绩效管理,客观评价实施成效,完善项目运行机制,不断提高政策落实效果,对补贴政策实施进行全程监管。
涿州市农业局
涿州市财政局
年6月22日
河北省农机购置补贴机具种类范围
(14大类35个小类99个品目)
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1铧式犁
1.1.2旋耕机
1.1.3深松机
1.1.4开沟机
1.1.5微耕机
1.2整地机械
1.2.1圆盘耙
1.2.2起垄机
1.2.3灭茬机
1.2.4铺膜机
1.2.5联合整地机
1.2.6驱动耙
2.种植施肥机械
2.1播种机械
2.1.1条播机
2.1.2穴播机
2.1.3小粒种子播种机
2.1.4根茎作物播种机
2.1.5免耕播种机
2.1.6水稻直播机
2.1.7旋耕播种机
2.2育苗机械设备
2.2.1种子播前处理设备
2.2.2秧盘播种成套设备(含床土处理)
2.3栽植机械
2.3.1水稻插秧机
2.3.2秧苗移栽机(含甜菜移栽机、水稻钵苗移栽机、
水稻抛秧机和油菜栽植机)
2.4施肥机械
2.4.1施肥机(含水稻侧深施肥装置)
2.4.2撒肥机
2.4.3追肥机
3.田间管理机械
3.1中耕机械
3.1.1中耕机
3.1.2培土机
3.1.3埋藤机
3.1.4田园管理机
3.1.5中耕追肥机
3.2植保机械
3.2.1喷杆喷雾机
3.2.2风送喷雾机
4.收获机械
4.1谷物收获机械
4.1.1割晒机
4.1.2自走轮式谷物联合收割机
4.1.3自走履带式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.4半喂入联合收割机
4.2玉米收获机械
4.2.1自走式玉米收获机
4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机
4.2.3穗茎兼收玉米收获机
4.3棉麻作物收获机械
4.3.1棉花收获机
4.4果实收获机械
4.4.1辣椒收获机
4.5根茎作物收获机械
4.5.1薯类收获机
4.5.2甜菜收获机
4.5.3花生收获机
4.6饲料作物收获机械
4.6.1割草机
4.6.2搂草机
4.6.3打(压)捆机
4.6.4圆草捆包膜机
4.6.5青饲料收获机
4.7茎秆收集处理机械
4.7.1秸秆粉碎还田机
4.7.2高秆作物割晒机
5.收获后处理机械
5.1脱粒机械
5.1.1花生摘果机
5.2清选机械
5.2.1粮食清选机
5.2.2籽棉清理机
5.3干燥机械
5.3.1谷物烘干机
5.3.2果蔬烘干机
5.4种子加工机械
5.4.1种子清选机
6.农产品初加工机械
6.1碾米机械
6.1.1组合米机
6.2磨粉(浆)机械
6.2.1磨粉机
6.3果蔬加工机械
6.3.1水果分级机
6.3.2水果清洗机
6.3.3水果打蜡机
6.3.4蔬菜清洗机
6.4剥壳(去皮)机械
6.4.1玉米剥皮机
6.4.2花生脱壳机
7.排灌机械
7.1水泵
7.1.1潜水电泵
7.2喷灌机械设备
7.2.1喷灌机
7.2.2微灌设备
7.2.3灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、
水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营
养液消毒设备等)
8.畜牧机械
8.1饲料(草)加工机械设备
8.1.1铡草机
8.1.2青贮切碎机
8.1.3揉丝机
8.1.4压块机
8.1.5饲料(草)粉碎机
8.1.6饲料混合机
8.1.7颗粒饲料压制机
8.1.8饲料制备(搅拌)机
8.2饲养机械
8.2.1孵化机
8.2.2喂料机
8.2.3送料机
8.2.4清粪机
8.2.5粪污固液分离机
8.3畜产品采集加工机械设备
8.3.1挤奶机
8.3.2贮奶(冷藏)罐
9.水产机械
9.1水产养殖机械
9.1.1增氧机
9.1.2网箱养殖设备
10.农业废弃物利用处理设备
10.1废弃物处理设备
10.1.1残膜回收机
10.1.2沼液沼渣抽排设备
10.1.3秸秆压块(粒、棒)机
10.1.4病死畜禽无害化处理设备
11.农田基本建设机械
11.1平地机械
11.1.1平地机(含激光平地机)
12.设施农业设备
12.1温室大棚设备
12.1.1电动卷帘机
12.1.2加温系统(含燃油热风炉、热水加温系统)
12.1.3水帘降温设备
13.动力机械
13.1拖拉机
13.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动轮式拖拉机)
13.1.2手扶拖拉机
13.1.3履带式拖拉机
14.其他机械
14.1养蜂设备
14.1.1养蜂平台
14.2其他机械
14.2.1农业用北斗终端(含渔船用)
赞赏