图片来源泗洪老照片网
时间来到上世纪80年代,拨乱反正之后的主题是,“解放思想,实事求是,团结一致向前看”。国家层面在各个领域和地域都有大刀阔斧的尝试,泗洪自然也紧随脚步。
速度很快,泗洪拨乱反正取得实效。落实干部政策,平反冤假错案,改正错划“右派分子”,摘掉地主、富农分子帽子,落实国民党起义与投诚人员政策、侨务政策、台胞台属政策,依法从宽处理服刑的国民党军政人员并给以生活出路等,总计人(件)。
在农村经济改革上,年春,上塘公社群众率先在江苏推行“包产到户”、“包干到户”、“联产承包”责任刮。不久,上塘经验在全县乃至全市和全省推广、这是泗洪人民对改革开放的一大页献。
在城市经济改革上,泗洪先后实行政企分开、所有权和经营权分开,推行厂长(经理)负责制、工资、奖金与经济效益挂钩,以及优化劳动组合、公开招聘竞选厂长(经理)、开展流通企业股份制试点等改革措施,使工业迅速发展,经济效益大大提高。
政治体制改革方面,年,首次成立泗洪县政协,发展政治协商、民主监督;实行县人民代表直接选举,设立县人大常委会,还有党政分开,简政放权,财政包干等一系列改革措施。
很多当时的改革一直沿用到今天,甚至可以说形成了当下的局面。
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春到上塘
直到现在,泗洪依旧是个农业大县,即使农业在GDP中的比重已经很低,但是作为粮田的基础地位不可动摇。
过去,更是如此。
年,大旱,泗洪县上塘公社人无粮、牛无草、地无种。作为上塘最穷的生产队,垫湖大队第五生产队小麦亩产20公斤,不到往年的一半,大队会计苏道永心急如焚,想给大伙找找活路。
当年9月,苏道永到县里开会,听到农作物可以划到作业组的消息,觉得“上面政策有所松动”,回来就召集第五生产队25户村民开会。
有人提议:农作物分到小组还是“大锅饭”,干脆直接“分到户”。这想法,让村民们眼前一亮。一连十几天,大家每晚碰头,测算土地面积、划分好田孬田……
包产到户在当时是“走资本主义道路”,村民们深知这样做的风险,但为了吃饱饭,他们豁出去了。9月底,第五生产队口人,通过抓阄,每人分得1.5亩春田。大家约定:收获后,每人上交集体玉米、山芋、花生.5公斤,剩下的都归自己。第二年,每人又分得1亩小麦田。
?“大集体时,队长吹哨上工,半个小时人也聚不齐,一上午就干两三个小时;包产到户后,男女老少都在地里忙活。”苏道永记得,分田后,地里不再长荒草。
人勤天帮忙。年风调雨顺,第五生产队迎来大丰收:玉米亩产近公斤,过去才公斤;花生亩产公斤,过去仅50公斤……
留足上交给国家和集体的粮食后,第五生产队出售余粮1.25万公斤,还清0多元集体贷款。
很快,省里的纠偏工作组就来了。虽然大包干让农民不再饿肚子,但包产到户在当时仍是禁区。于是上塘镇决定“打游击”。上面来人检查,他便把农民临时集中起来干活。
直到年2月初,新华社记者王孔诚、周昭先来到上塘采访,在当年3月4日的《人民日报》上刊发通讯《春到上塘》,反映包产到户给上塘带来的喜人变化。报道不避问题,写出上塘农民向责难自己的领导发出的呐喊:“俺们坐在粮囤上,只求你们说句话呀!”
5月初,中共江苏省委书记许家屯来上塘调查生产责任制,明确指出包产到户也是生产责任
制的一种形式,是羼于社会主义性质的,肯定了上塘的做法。
历史为农民说了话。年1月,中央下发第一个关于“三农”问题的“一号文件”,正式肯定联产承包责任制。
年1月,中央再发“一号文件”,肯定联产承包制是“我国农民的伟大创造”。江苏随即在全省推广包产到户。
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专业户、经济联合体
实行家庭联产承包责任制后,部分会经营管理的农民,率先致富并成为各种类型的专业户。
年县政府召开农业先进单位和专业户、重点户代表会议,总结经验,表彰先进,促进了专业户和经济联合体的发展。
年全县专业户达户,占全县总农户的10.42%,其中粮食生产专业户1.53万余户,多种经营专业户户,县内著名的种植
专业户有:石集乡粮食生产专业户吴士玉,勤学苦干的“菜博士”四河乡大坝村蔬菜专业户社成宏;科学养鸡一年致富的上塘乡马巷材养鸡专业户李水芳;承包百亩林地致富的魏营乡润北村林业专业户蔡普山:兴办食品加工厂的加工专业户西陈集乡庙庄村候庆早等。
当年,全县各种经济联合体发展到个,其中养殖业40个,工业和加工业44个,商业和服务业17个,运输业10个,在这些经济联合体中,户与户联合的90个,户与集体联合的21个。
参加联合体农户有户,劳动力人。其中比较有名的有归仁乡大口村陶庆余的养鸭联合体,双沟乡苗庄村汤以海的运输联合体。至年,各类专业户和经济联合体更得到进一步发展。
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酒乡黄金时代
年始,双沟大曲全部由国家商业部门收购,企业无权自行销售,产品由自销改为国家包销,此方式延续至年方终。
年起,双沟大曲除由国家按计划谓往全国各省、市糖烟酒公司外。厂方可经销部分产品。价格分出厂、批发和零售价3种,调往糖烟酒公司产品执行出厂价,由其批发,其他单位和个人购买的,执行零售价。
同时期,双洋酒厂、泗洪酒厂经过一段时间经营,产品质量已有很大提高,并开始进入南京、镇江、山东、安徽及毗邻的盱眙、洪泽、宿迁、泗阳等地市场。
进入80年代,双沟大由销售形势日渐着好,产品供不应求,市场出现倒卖风。黑市酒价平均高于酒厂零售价20%。
年,双沟大曲成为国家名酒后,凡计划酒部分按出厂价调拨,其余部分仍以零售价销售。当年,县双沟酿酒联合工业公司对全县部分乡镇酒厂产品实行统一销售。区域北至黑龙江,南到浙江、福建等省。
至年间,每年销售量都在千吨以上,这时,双沟酒厂产品更为紧俏,酒厂门口每日排队购酒者络绎不绝,倒卖风蔓延到山东、河北、北京、河南等地。市场开始出现假冒双沟大曲酒。双洋特由深受山东消费者喜爱。泗洪特酿南京市场热销。
年下半年,受酒价频繁上涨等因素影响,全国白酒市场出现疲软,名酒尤甚。
双沟酒厂产品积压严重,年1~3月份库存0余吨,当年销售量下降到.90吨,
销售收入降为.44万元,分别比上年度减少了.40吨和.70万元。
县内乡镇、部门及村办酒厂产品滞销,资金回笼艰难者众,有23家关门、停产或转与双沟酒厂、泗洪酒厂联营。
面对困难局面,双沟酒厂开始转变经营观念,调整产品结构,扩大中低档产品产量,变座商为行商,走出厂门销售产品。该厂采取设立特约经销处办法,在全国主要销售区开设个销售网点,努力增加销售量,加强市场信息反馈。
同年8月,厂里提出把销售指标下达到各职能部门,以销促产,以销定产,实行工资奖金与之挂钩,当月销售量比前3个月增长97%。
双洋酒厂、泗洪酒厂等也依照该厂之经验,分别在北京、南京等地开设办事处。分区域召开工商联谊会,通过报纸、电台等新闻单位扩
大产品知名度,提高销售量,泗洪酒厂建立"南京顾客监督站”。
县内酿酒行业全年广告费支出约50万元,其中双沟酒厂15.40万元。年,双洋酒
厂销售总额增加到.80万元,泗洪酒厂为.03万元,均为历史最高水平。
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工业经济
年全县有机械工业企业17个,职工人,年创产值万元。
当年,洪泽农场所属农机修配厂更名为洪潮纺织机械附件厂,年产值.94万元,利润47.96万元。
年,全县有机械工业企业16个,职工近0人,年创产值万元,利税万元。
年,洪泽农场洪湖机械厂更名为金陵机械厂。
年,县内有机械工业企业17个,其中县
办6个,乡镇办11个,年产值万元,税金.30万元,利润.27万元,职工
人,其中工程技术人员人。主要产品有内燃机三对偶件、喷油泵总成、型磨粉机、
农用拖车,2BF-8型谷物播种机、开沟机、6*~15°活络扳手,L型套简板手,A及KA阔幅龙头机、自行车牙盘等。其中6”~15"活络扳手、L型套简扳手等产品出口
美、法、德、日等国。
计划
年11月5日,中国政府与世界粮食计划署就该项目的实施计划正式签字,确定启动“”计划。年1月1日开工,期限4年。
江苏省人民政府代表中国政府执行该项目,农牧渔业部水产局作为中国政府与世界粮食计划署之间就项目有关政策事项进行联络的部门,洪泽县项目工程指挥部负责具体组织实施。整个项目共援助小麦吨,植物油吨,加上其他食品,总额折合美元6.9万元。此外世界粮食计划署还捐赠了一台澳大利亚产10吨管冰机和30台增氧机。
该项目涉及沿湖的临淮、成河、半城、老山、淮河、岔河、三河等7个乡镇,有17个单项工程,包括放流蟹苗1.2万公斤,栽水草10万亩,建增殖繁殖保护区9万亩,建设鱼苗池、鱼种池0亩、成鱼池1万亩,圩堤加固30公里,泵站18座,水产品加工中心2座,公路10公里,修桥1座,建渔港2处,修渔港2处,通电线路13公里,建校舍0平方米,住房11.4万平方米,医院1平方米等。整个工程于年如期完成,共用劳动力万个工日。
项目完成后,有0户渔民搬进新村,名渔家子女进了新建校舍学习,改善了渔民的生活和经济条件,促进了湖区渔业资源的恢复,提高了水产养殖和加工保鲜能力。
年4月20-22日,以联合国世界粮食计划署执行干事英格拉姆为团长,由联合国驻华协调员孔雷飒、执行干事特别助理协调员翟嘉力、项目管理处亚太科科长李奇亚以及驻华临时项目办主任亚力山大等7人组成的考察访问团,对该项目的进度、质量、所取得的社会效益、经济效益,进行了全面考察,作出了高度评价。
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一些故事
年2月,泗洪县创办第二中学。
6月28日,强台风和冰雹袭击县境,造成12万亩庄稼绝收。房屋倒塌间,损坏3.07万间。死1人,伤8人。
也在这一年,县城首次修筑了地下排水管道。
年9月24日,零时,青阳镇工人路小学(后为教师进修学校附属小学)教师孙福继,用锤、快斧和菜刀等凶器,杀害其妻廖培霞(34岁)、长子孙凯军(11岁)、次子孙亚军(8岁)和保姆陶亚英4人。他分尸、毁证之后,窜至镇武装部盗取两支五六式半自动步枪和子弹若干,自凌晨5点至6点10分,从二里坝文教局宿舍区等地方,又连续杀死12人,重伤1人,此为泗洪县建县以来,最大的一起恶性凶杀案件。11月30日,经公审,孙犯就地处决。
同时,随着经济发展,在干部中开始出现了腐败现象、崇拜金钱、权力,追求吃喝享乐,贪污受贿等。
工商界偷税滞税、制造、贩卖假冒伪劣商品等现象有所滋长。社会上“关系网”、“人情风”较为盛行,甚至卖淫嫖妇、吸毒版毒、拐卖妇女儿童等建国初就已绝迹的社会现象再次出现,各种刑事案件增多。
年开始严打。9月11日零时起,经过5个小时的搜捕,抓获各类犯罪分子名,收缴子弹发,匕首、九节鞭等凶器48件。黄色读物手抄本6册。深深为那个年代泗洪人的纯洁震惊。严打一共进行了三次,持续到年3月。
年6月4日凌晨2点,县境内遭遇9级台风袭击,三麦受灾42.9万亩,减产4.5万吨。损坏房屋间,断树3.6万株,损失.7万元。死1人,伤67人。
同年10月,中共中央总书记胡耀邦莅临泗洪视察工作,品尝了双沟大曲酒。而到了年,时任电子工业部部长的江泽民莅临泗洪烈士陵园,祭扫江上青烈士墓。
年,县城东西长4公里、南北宽2.8公里,面积约11平方公里的总体建设规划,获淮阴市人民政府批准。次年一月,苏北地区县城第一高楼,泗洪商城开建,又名九楼。
也在年,泗洪的螃蟹开始人工养殖,这就渐渐打破了野生螃蟹产量有限的局面,渐渐走出新机遇。
年以后,随着工商业的迅速发展,国民收入大幅度增加,工商业在国民收入总额的比重上升较快,农业的比重则相应迅速下降。年,全县国民收入总额为万元,比年增长3.08倍。
临淮乡一度成为淮阴首富之乡。
年6月初,阴雨连绵,小麦普遍发芽霉变,不完善粒最低数达60%。小泗码字