关于对DB11/-《在用非道路柴油机械烟度排放限值及测量方法》和DB11/-《非道路机械用柴油机排气污染物限值及测量方法》的解读
刘慧彬中国工程机械工业协会标准化工作委员会
一、综述
近期，由北京市环境保护局、北京市质量技术监督局共同发布了DB11/-《在用非道路柴油机械烟度排放限值及测量方法》和DB11/-《非道路机械用柴油机排气污染物限值及测量方法》两项北京市强制性地方标准。
为进一步改善首都空气质量，按照《北京市清洁空气行动计划（-年）》和《北京市-年大气污染治理措施》要求，北京市环保局提出并组织实施制定了这两项标准，分别规定了北京市在用非道路柴油机械烟度排放限值、测量方法和北京市新生产非道路机械用柴油机排放限值和测量方法。北京理工大学和济南汽车检测中心作为主要起草单位起草了这两项标准，部分参考了欧洲委员会指令77//EEC《关于各成员国测量农用或林用轮式拖拉机用柴油机污染排放法律》和GB-《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》等标准法规相关技术内容，是对DB11/-和DB11/-的修订，旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治非道路机械和非道路机械用柴油机的排气污染。
这两项标准适用于标定净功率不超过kW的非道路机械用柴油机和在道路上用于载人（货）的车辆装用的辅助动力柴油机，实施对象将包括挖掘机、装载机、推土机、压路机和叉车等使用柴油的工程机械，以及使用柴油的农业机械、园林机械等非道路机械。工程机械领域中机种较多，但主要涉及的机种是叉车、挖掘机和装载机这三个机种，目前在北京这三个机种的保有量大约在10万台左右，其中叉车占有5万辆左右，挖掘机和装载机各在2万辆左右。由于这两项标准明显严格了非道路机械及其柴油机的排放管理，在业内引起了较广泛的反响。
两项标准将于年7月1日开始实施，标准实施后，北京市环保局和各相关部门将对在本市销售的汽车和非道路机械实施排放检查，重点在建筑施工工地的非道路机械，届时，环保部门将会与建委等部门联合执法。
二、政策背景
空气质量一直是北京一直面临的严峻问题，特别是今年一季度以来，雾霾天气愈加严重，其治理已经到了刻不容缓的地步，甚至已经引起了中央的高度重视，提出雾霾天气的治理不单是环保本身的问题，也是关系民生并考验我党执政能力的一个政治问题，由此不难看出政府的决心。
实际上北京对机动车排放的管理历来非常严格。从年开始实行国I排放标准开始，几乎每三年就会施行更严格的新标准。年施行了国II排放标准，年施行了国III排放标准，施行了国IV排放标准，年施行了国V排放标准。
高排放在用车也被大量淘汰。-年两年间共淘汰15.6万辆黄标车（未达到国III排放标准的柴油车和未达到国I排放标准的汽油车），-年间更是淘汰未达到国III排放标准的在用车60多万辆。
加上年检、路检等执法力度的加强和对车用油品的质量提升，北京市对机动车排放已经采取了几乎世界最严格的管理办法。所以虽然近几年机动车数量虽然增加，但机动车排放并没随之明显增加。
其他涉及污染的方面也得到了强有力的治理，如首钢焦化厂等重工业或搬迁或停产、锅炉实行煤改气等重磅措施，也取得了较好的效果。
在这种背景下，措施稍显滞后的非道路机械的排放问题也得到了政府有关部门的北京哪个医院治疗白癜风最好白癜风初期怎么治疗
