晋江市设施渔业项目开始申报
根据省财政厅、省海洋与渔业局关于印发《福建省设施渔业项目资金管理办法的通知》(闽财建[]63号)及省海洋与渔业局关于印发《福建省设施渔业项目建设技术要求()的通知》(闽海渔[]号)和关于印发《福建省设施渔业项目管理指导意见()的通知》(闽海渔[]1号)等文件精神,制定本实施方案。
一、补助对象
设施渔业项目建设用于支持市内从事渔业生产的企业、家庭农场和专业合作社等有关单位。
以往年度已获得中央、省级财政支持的设施渔业项目且尚未通过验收的单位,不得申请新年度项目。
二、补助范围
设施渔业支持范围,是指在近期已经建成、正在建设和即将建设、并且能够在一年内建设完成(以项目批复时间为准)的设施渔业项目。
三、建设内容
1.项目类型:⑴水产养殖池塘,包括标准化水产养殖池塘、高标准水产养殖池塘和工程化循环水养殖池塘;⑵工厂化养殖基地,包括封闭式循环水工厂化养殖基地和普通工厂化养殖基地;⑶全塑胶养殖渔排;⑷深水抗风浪养殖网箱;⑸筏式吊养浮球(高密度聚乙烯塑料);⑹生态养殖网箱平台(由深水抗风浪养殖网箱和全塑胶养殖渔排等组合构建);⑺水产种业基地,包括按省级原良种场规模要求建设的种苗繁育基地、按市级良种场规模要求建设的种苗繁育基地和特种水产种苗繁育基地;⑻标准化莲(稻)渔塘。
以上八类项目建设标准应达到《福建省设施渔业项目建设技术要求》()(附件1)。
2.建设内容。主要用于基础设施建设和设备购置,包括池塘清淤、挖深、护坡,工厂化养殖池、养殖车间、育苗池、育苗车间,塑胶渔排(包括框架、网衣、固泊等)、大网箱(包括框架、网衣、固泊、养殖操作平台等)、塑胶浮球(包括筏式吊养浮球),投饵、增氧、温控(以太阳能、空气能、水源热泵、环保型锅炉等建设的加热系统,或制冷设施)等设备,进排水管道及水处理设施(包括尾水处理设施),检测检验、在线监控设备。少量用于物联网信息系统、网箱洗网机、起网机、紫菜等藻类收割机等相关设备购置,以及用于场区内的水、电、路等配套设施建设。
四、补助标准
水产养殖池塘、工厂化养殖基地、全塑胶养殖渔排、深水抗风浪养殖网箱、生态养殖网箱平台、标准化稻(莲)渔塘等六类项目,单个项目的补助资金最高不超过万元。筏式吊养浮球(高密度聚乙烯塑料)建设项目,单个项目补助资金最高不超过万元。水产种业基地建设项目(含特种水产),达到省级原良种场建设规模的,单个项目补助资金最高不超过万元;达到市级原良种场建设规模的,单个项目补助资金最高不超过万元;深远海智能型养殖网箱系统其单个项目补助不超过0万元,筏式养殖玻璃钢撑杆其单个项目补助不超过万元。具体补助标准按照《福建省设施渔业项目补助标准》(附件2)执行。
五、申报材料
(一)申报单位需提供的材料
1.项目申报文本(附件3),申请资金超过万元的项目需另附项目可行性报告;
2.项目地理位置图,项目平面布局图;
3.营业执照、业主身份证复印件;
4.能展示所申报项目现状的不同角度的全景照片4张以上(用于项目建设后对比);
5.养殖使用证明,指具有《水域滩涂养殖证》或《不动产权证》,通过流转的还需养殖租赁合同;
6.苗种生产许可证(水产种业基地项目)
(二)材料要求
申报单位要确保所有申报材料的真实性和合法性;项目申报材料必须统一使用A4纸张打印或复印、编制页码,按页码顺序装订成册(不得采用活页装订),加盖骑缝章。申报材料的电子文档同时报送,并确保纸质材料与电子文档保持一致。
六、项目管理
(一)企业申报
企业、行业协会等申请补助资金应按要求提供申报材料,申报材料一式三份,申报材料中提供复印件的,需在复印件空白处注明“与原件相符”,加盖单位公章。申报单位提供的申报材料应真实准确,不得弄虚作假,否则一经查实将取消相应补助申请资格及其奖励扶持待遇,追回已获奖励扶持资金,并向社会公开该情况。
(二)审核批复
市农业农村局、市财政局对申报项目的建设内容、投资概算、附件等申报材料进行审核,并组织专家评审,根据评审结果,对拟补助项目进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后,批复明确项目单位、建设内容、补助金额等。综合考虑资金盘子,批复项目。组织申报、审核过程,坚持“一个业主、同个年度、只能申报一个项目”,鼓励“同个业主、分年度、持续申报新项目”,防止“重复、多头申报项目”。
(三)实查验收
市农业农村局、市财政局应对建设项目进行经常性的实地检查,并记录项目建设进展情况,及时组织项目验收。
1.验收主体。由市农业农村局会同财政局制定项目验收办法、成立验收组,按照项目建设时限及时组织项目验收。项目建设时限原则上不超过一年。
2.验收依据。依据《福建省设施渔业项目资金管理暂行办法》(闽财建〔〕63号)、《福建省设施渔业项目建设技术要求()》(闽海渔〔〕号)项目验收办法、项目立项批复文件、项目申报文本、项目实施工作总结等。
3.验收方式。项目验收主要包括三个方面内容:
内业:听取项目单位对项目实施情况的全面汇报,查阅项目文档资料,征询项目工作的相关情况。
外业:对建设规模、质量和设施数量等内容进行实地核实,考核建设内容完成情况。
评议:实地核实验收后,验收小组进行讨论评议,并形成项目验收意见。
4.验收材料。项目实施单位需要提供完整的项目验收材料,并装订成册。项目验收材料主要包括:
⑴项目验收意见(项目验收合格报告书);
⑵项目实施工作总结;
⑶项目建设用款单位账簿、报表、原始凭证;
⑷项目申报、批复、自查自检等有关资料;
⑸项目实施过程有关文字、影像等证明材料。
5.资金拨付。项目补助资金按照“先建后补”的方式拨付,在项目建设完成、通过验收并经公示后拨付补助资金。
七、有关要求
1.加强组织领导。各镇、街道农业服务中心要高度重视水产品冷库和渔业品牌建设,积极引导辖区内符合申报条件的企业开展项目申报。
2.加强项目落实。项目建设期间,要对每个项目开展全程跟踪检查,并详细记录项目检查和进度情况,确保项目实施按时保质完成。对无法完成的项目要适时予以变更、调整或取消,将年度结余资金统筹用于新项目建设,充分发挥专项资金的使用效益。
3、强化资金管理。项目补助对象要加强项目资金管理,确保专款专用。市农业农村局、财政局将适时组织人员对项目资金使用管理情况进行督查检查。
4.加强舆论宣传。充分利用电视、报刊和