严谨细实绘出村美民富新画卷

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图为新城镇现代鱼苗产业园。资料图片

图为新兴县乡村振兴服务中心到六祖镇帛村养殖小区协调相关工作。资料图片

佛山驻天堂镇帮扶工作队为东南社区安装路灯,为村民夜间出行提供安全保障。资料图片

城乡设施日趋完善,美丽乡村美景连连,欢声笑语回荡乡间,生态产业生机勃勃……今天的新兴,满眼生机盎然,发展活力迸发,干群自信心更足、精气神更好、凝聚力更强,正呈现出前所未有的奋进姿态和发展态势。

擘画新蓝图,奋进新征程。从“两不愁三保障”到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的过渡,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程中,新兴县乡村振兴有了“新花样”,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

站在新的奋斗起点,新兴县紧盯“两不愁、三保障”目标要求,拿出绣花功夫,全力做好基础设施建设、项目实施、民生改善等各项工作,跑出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的“加速度”,形成处处皆是村美民富、产业兴旺、新颜焕发的景象。

●梁晓珺

严格识别监测范围

抓牢防返贫监测实现精准帮扶

“李大娘,最近家里情况怎么样?您老伴身体恢复得怎么样?医药费给报销多少?……”新兴县乡村振兴服务中心工作人员一如往常,拿着记录本来到脱贫户家中进行访谈。

这一幕,只是当前新兴县全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一个生动缩影。

脱贫攻坚战取得全面胜利后,如何采取更有力的举措,汇聚更强大的力量,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?新兴县正酝酿着新的奋斗,播下新的期待。

为进一步提升防止返贫监测和帮扶工作的质效,今年以来,新兴县乡村振兴服务中心工作人员、镇村干部、志愿者进村入户,开展防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”等活动,发现存在返贫致贫风险的群众严格按程序识别纳入监测范围。

把准方向,精准施策。该县始终把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要工作任务,坚决守住防止规模性返贫的底线。新兴县乡村振兴服务中心根据实际情况,建立监测机制,出台《关于印发新兴县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案的通知》,对建档立卡脱贫户和“三类防返贫对象”实施动态监测,全县每月入户排查“三保障”及安全饮水等情况,登记收入状况。

在抓好各项政策的落实落地方面,该中心坚持做到帮扶政策不中止、不断档。年为全县家庭年人均收入1.6万元以下的脱贫户购买“防返贫保”。每户保费为元,通过乡村振兴驻镇帮镇扶村资金合计出资33.99万元为户人购买保险。

如今,新兴县脱贫人口家庭人均可支配收入达.03元,增幅6.74%;有劳动能力脱贫户家庭人均可支配收入达.95元,增幅9.88%。全县有劳动能力脱贫户实现就业人,连续稳定就业率98.62%。

与此同时,为进一步规范扶贫资产管理和科学使用资产收益。新兴县乡村振兴服务中心结合全县情况,草拟了《新兴县扶贫项目资产后续管理办法》和《新兴县扶贫项目资产收益分配使用办法》等文件,确保扶贫资产保值增值,发挥最大的社会效益。全县扶贫资产项目共个,其中公益性资产项目共个投入资金.69万元、经营性资产项目共85个投入资金.35万元、到户类资产项目共5个投入资金33.97万元。

一个个贫困群众走上致富路、一个个贫困家庭改变命运、一个个村庄旧貌换新颜……鲜活事例汇聚、积淀而成的成绩单,折射的是新兴儿女勠力同心拔“穷根”的坚定决心。

谨慎用好帮扶资金

精心挑选帮扶队员加强资金使用

乡村振兴关键在人,关键在干,乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队是其中一支不可忽视的力量。新兴县乡村振兴服务中心为用好用强这支队伍,积极开展业务指导和监督管理,让“关键人”干“关键事”,全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。

自年开始,由新兴县77个帮扶单位组成12支乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队,名帮扶干部带着感情进驻全县各镇,把贫困群众的困难当作自己的困难来解决,竭尽全力做好扶贫帮扶工作,形成巩固脱贫攻坚强大合力。

提高思想认识,明确目标任务。进驻以来,新兴县乡村振兴服务中心共组织了多人次先后参加省市县培训,不断提升帮扶干部的工作能力和业务水平;持续开展乡村振兴深调研及规划,12个驻镇帮镇扶村工作队再次围绕“五个提升”主要任务,在全镇范围内深入开展全面调查研究,并制定乡村振兴规划、储备项目库。

围绕重点工作,抓好资金监管使用。新兴县乡村振兴服务中心按照县级下发《关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村资金使用管理的通知》等文件,成立了县级项目审核领导小组,定期会审各镇申报的项目。

同时,制定了驻镇帮镇扶村资金监管《实施细则》,严格执行资金使用正面清单和负面清单,从资金划拨、使用监管、拨付公示等方面对资金进行管理。截至目前,-年各级帮扶资金下达全县共4.2亿多元,其中年资金万元,年资金万元,以上资金共到位万元;所有资金已安排到提升脱贫攻坚成果、提升镇村公共基础设施、提升镇域公共服务、提升乡村产业发展、提升抓党建促乡村振兴发展等相关项目当中。此外,各驻镇工作队通过招商引资、自筹资金等形式,发展投资规模在万元以上的驻镇产业项目共27个(其中达1亿以上规模的项目1个,0万以上的12个。)

下阶段,新兴县乡村振兴服务中心将加快项目落地和资金拨付使用,督促各镇加快项目论证、规划、申报、审批、施工,明确时限要求,全力以赴推进乡村振兴帮扶项目落地实施,做到完工一批、验收一批,确保资金及时拨付。尽快让帮扶资金发挥出应有效益。

细致落实多举措

周密制定政策做好民生保障

从困难群众及时领取低保救助金,到贫困学子手握爱心助学金;从农村安全饮水进村入户,到全县路网四通八达;从贫困群众在帮扶中自立自强,到人居环境卫生整治效果明显……

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。新兴县始终坚持在发展中保障和改善民生,着力在教育、医疗、住房、饮水方面持续发力,持续巩固“3+1”保障成果,加强乡村人居环境治理工作,增进民生福祉,提高人民生活品质。

落实健康帮扶政策。年教育金共理赔名学生,其中本科22名、专科40名、高中39名、职中46名,理赔款共46.2万元。

落实医疗保障政策。年全县防返贫监测对象在定点医疗机构住院和普通门诊、门诊特定病种治疗,享受医疗救助76人次,救助率%,支出医疗救助金0.51万元,医疗救助比例达到80%以上。年防返贫监测对象29人,将由县财政代缴城乡居民基本医疗保险元每人,参保率%。

落实住房安全保障政策。年农村危房改造国家任务为86户(其中拆除重建86户),县级任务修缮加固的有7户,合共93户。危房改造共需补助资金.6万元。

落实饮水安全保障政策。对边远乡镇、脱贫村、脱贫群众的饮水状况开展动态排查监测,建立饮水安全台账。经排查评估对象已全部实现饮水安全,饮水安全设施符合标准,饮水水质符合农村饮水安全评价准则,每人每天可获得的饮用水不少于40升,往返取水时间不超过10分钟。

随处可见的乡村振兴消费帮扶专馆也是新兴县做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接底气所在。低廉的价格、品质的保证、种类的丰富都是吸引着消费者的主要因素。目前,新兴县共认定了个消费帮扶重点产品,已认定专区专馆5个,全县消费帮扶累计销售达1.3亿元。

此外,新兴县乡村振兴服务中心还通过食堂采购、“爱心卡”消费、“三专”销售等渠道,以消费帮扶促进群众增收。要求机关企事业单位工会优先采购全县消费帮扶重点产品,单位食堂预留20%的采购额度采购本地区的消费帮扶重点产品。

实干壮大村集体经济

政企村共建

以产业促振兴

产业振兴,是乡村振兴的重中之重。

炎炎夏日,走进新兴县新城镇现代鱼苗产业园,一排排方形养殖池有序排列,增氧机不停输送氧气,数不清的鲈鱼苗游弋其中。工人们正在给鱼苗喂食,池水荡漾,鱼苗生命力旺盛。

新兴县乡村振兴服务中心大力发展特色产业,加快建设农业产业发展体系,高质量推进农业现代化,持续壮大村集体经济,一场轰轰烈烈大干产业势头风潮正涌,产业活力无限。

在簕竹镇高效养殖产业园区内,犹如进入一个干净整洁的现代化车间,整个鸡舍的喂料、饮水、通风、温度、清粪等全部实现自动化管控,通过“公司+高效养殖小区+农户”养殖模式,每年可为镇域经济增加约万元产值。

走进太平镇蓝莓产业基地,一颗颗饱满圆润的蓝莓还开着粉白色的花朵,散发出阵阵清香,通过工作队资源,引进省政协常委、华南农业大学陈日远教授团队,预计每年产值约万元,并新增就业岗位个。

一串串辣椒犹如一朵朵盛开的花朵,一幅幅充满笑容的采摘画卷正在天堂镇徐徐展开,工作队通过流转荒地,投资万元发展辣椒种植产业,增加当地“村集体收入+农民土地租金+农民务工薪金”三金收入……

新兴县乡村振兴服务中心牢牢抓住产业发展这个关键,立足于当地自然生态资源优势和产业基础,大力发展乡村富民产业,在原有扶贫产业项目的基础上继续加大项目投入,发展村级集体经济养殖小区项目。

目前,全县实施7个“政企村共建”模式的养殖小区项目,已完成大稳养殖小区和水台布茅养殖小区的回购和发包工作,并收取了第一年的收益款.8万元,所有村级集体经济组织到年经营性收入达到10万以上的目标任务。

产业发展背后,是无数个鲜活个体的人生嬗变。时值辣椒收成时节,天堂镇东震村辣椒种植基地一片繁忙景象,农户正在忙着把辣椒摘进框里。“在工作队的帮助下,亩辣椒终于找到了销路。”东震村村民区叔说,“现在我们在基地务工,每天都有多元收入,还能学习种植技术。”

就业不再去远方,家乡就是好地方。新兴县聚焦建立健全防止返贫长效机制,积极引导企业将更多资源投向重点帮扶人口,有劳动能力的鼓励自主发展或参与务工,没劳动能力的以资产收益方式入股得利,推动务工就业,实现脱贫群众增收和产业发展双赢,助力群众增收。




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